9月13日，广东证监局网站公布了近期在广东省、广州市金融改革发展“十四五”规划新闻发布会的相关内容，就提高直接融资规模、优化资本市场生态等问题进行详解。其中，有关“十四五”期间完善多层次资本市场建设方面，提出要进一步支持证券基金期货机构发展，包括支持基金管理公司丰富权益类基金产品，积极参与基础设施REITs等试点，推动私募基金机构与中小企业投融资项目、地方产业引导基金的对接等内容。

 

从资本支持实体经济发展的角度看，“十三五”期间省内广州累计新增境内上市公司48家，较“十二五”期间增长1倍多；各类企业通过境内资本市场直接融资近9000亿元，较“十二五”期间增长近3倍。分析人士指出，随着企业融资便利性的不断提升，一级市场的股权投融资热度将进一步被激活，有助于加快创新资本形成，服务实体经济。

 

支持基金公司丰富权益类产品

 

近期，围绕增强资本市场工作合力，更好服务于实体经济高质量发展，广东证监局就提高直接融资规模、优化资本市场生态等问题回应外界关切，其中在对“十四五”期间的工作规划当中，支持证券基金期货机构发展被重点提及。

 

广东证监局表示，“十四五”期间，要支持证券公司、期货公司增强资本实力，提升业务能力、服务能力和综合竞争力。其中包括，支持基金管理公司丰富权益类基金产品，积极参与基础设施REITs等试点，提升财富管理能力。

 

此外，在一级市场投融资方面，广东证监局表示，将继续规范发展私募股权市场，优化私募基金机构发展环境，推动私募基金机构与中小企业投融资项目、地方产业引导基金的对接。

 

有业内专家表示，“十四五”时期，我国将进入新发展阶段，就资本市场来说，传统的投资者结构和投资重心已经在调整的路上，包括二级市场投资中，公募基金的投资占比逐渐提升，一级市场当中，以险资、银行理财资本等大额长期资本陆续放开投资PE、VC的限制，机构投资人正在成为市场活跃的投资主角。

 

受此带动，广东省内企业直接融资的规模在“十三五”期间有所增长，据广东省证监局的数据统计，“十三五”期间，广东省累计新增境内上市公司260家，新增家数较“十二五”期间增长近90%；各类企业通过境内资本市场直接融资金额超过3万亿元，较“十二五”期间增长了2.4倍。

 

今年以来，随着以注册制改革为核心的全面深化资本市场改革向纵深推进发展，广东省多层次资本市场服务实体经济的能力进一步提升。重大事项中包括广期所挂牌设立、深交所主板和中小板合并；企业上市挂牌数量继续快速增长。

 

广东证监局统计，到8月上旬，广东省新增A股上市公司58家，同比多增29家，新增新三板精选层公司4家；直接融资规模持续扩大，各类企业通过资本市场实现融资7432亿元，同比增长27%。截至8月5日，广东省共有境内上市公司730家。新三板挂牌企业1045家。

 

“十四五”期间，证监部门将全面贯彻落实省委、省政府及证监会工作部署，与省地方金融监管局等单位密切协同，多措并举，进一步完善多层次资本市场建设，充分发挥资本市场作用，服务广东经济高质量发展。

 

一是推进重大平台建设。支持深交所创新改革发展，高标准建设广期所，推动区域性股权市场规范创新发展。

 

二是推动企业上市挂牌融资。围绕科技创新、区域发展、乡村振兴等重点工作，加大力度持续推动优质企业上市，引导符合条件的新三板企业到精选层公开发行挂牌和转板上市。支持各类符合条件的企业通过首次公开发行、增发股票、发行公司债、资产证券化产品及基础设施REITs等方式扩大直接融资规模。

 

三是提高上市公司质量。加强辅导监管，压实中介机构责任，督促各市场主体归位尽责，切实把好上市入口关；支持上市公司聚焦主业规范发展，通过再融资和产业化并购重组做优做强；持续开展上市公司治理专项行动，提升公司治理水平和信息披露质量，加强上市公司风险监测排查化解，支持上市公司通过重组重整化解风险，稳妥推进退市制度改革落地。

 

四是支持证券基金期货机构发展。支持证券公司、期货公司增强资本实力，提升业务能力、服务能力和综合竞争力。支持基金管理公司丰富权益类基金产品，积极参与基础设施REITs等试点，提升财富管理能力。规范发展私募股权市场，优化私募基金机构发展环境，推动私募基金机构与中小企业投融资项目、地方产业引导基金的对接。

 

五是增强资本市场工作合力。持续完善促进上市公司规范发展协作机制、私募基金央地协作机制、风险防范协作机制和打击证券违法活动执法司法协作机制，将资本市场全面深化改革各项工作目标与我省经济发展全面结合，推动资本市场重大改革在我省落地落实。

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